重庆市墙材协会提出“建议”的依据是烧结砖产量过剩，污染严重和需要结构调整。据了解，重庆主城区600平方公里范围内，使用炉窑生产烧结砖厂有137户，年生产能力为23亿块标准砖，2002年实际生产量为18．49亿块，为生产能力的80％；加气混凝寸：厂家6户，年生产能力为50万穴方米，2002年实际生产为32．4万立方米，为生产能力的64％；轻集料混凝土空心砌块生产厂家35户，实际生产能力157万立方米，2002年实际产员为65．95万立方米，为生产能力的42%；轻质墙板生产企业17户，实际生产能力363万平方米，2002年实际生产54．46万平方米，为生产能力的15％。上述数据说明，重庆各类墙材产品多数企业生产量仅占生产能力的40％~60％，轻质墙板仅占一成多，大量的生产能力被闲置，而重庆主城区一些地方还在继续新建烧结砖厂，搞低水平的重复建设。

　　烧结砖厂过多与重庆市政府实施的净空工程和清洁生产的要求是背道而驰的。重庆市政府去年底提出了“五管齐下”治理污染的净空工程，但是，使用原煤为原料(燃料)的炉窑生产烧结砖会产生大量的CO2、SO2和粉尘。在年产规模3000万块标砖以上的烧结砖厂家经过投入巨资进行治理，污染物可以控制在国家排放标准，但仍会带来一些污染。选用简易轮窑、土窑、立窑等落后型生产烧结砖的企业和年产1000万块砖以下的小砖厂很难做到达标排放。治理污染成本高，没有继续生产的价值。开采页岩制砖对植被也有一定的损毁，特别是小砖厂损毁的相对面积更大，恢复植被更为困难。

　　墙材协会各会员企业在讨论中还从行业产业结构调整和产品区域布局的角度，认为页岩生产烧结砖应向重庆市主城区以外地方布点，这对环保、资源配置都是有利的，市场供应半径也可行。重庆市应学习北京市从去年起禁止在主城区新建烧结砖厂，新建烧结砖厂由政府实施的划片定点，并离主城区较远的门头沟区和房山区建厂的经验。

　　重庆墙材协会向市政府建议中提出了可具操作性的措施：

　　主城区600平方公里范围内一律不得新建烧结砖厂，现有烧结厂要逐步进行技改，并由市墙材协会组织专家评估，经市经济管理

　　部门和环保部门批准后进行；主城区内的烧结砖厂因建设需要迁厂再建的，一律迁至上述主城区范围外的地方选址建厂；

　　近郊区并在主城区600公里范围以外的区域需要新建烧结砖厂的，规模应在年产3000万块标砖以上，并由市墙材协会组织专家论证签署意见，经区、县(市、自治县)经济主管部门批准。