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“墙体办”是这样一个“办”
发布时间: 2005-03-23 00:00    查看: 1952
        “秦砖汉瓦”几千年,而“墙改办”自出现至今,仅仅十几年的时间,在几千年的历史长河中只不过是沧海一粟,但它却是璀灿的亮点。它使新型墙体材料的发展突飞猛进,没有这十几年的墙材革新工作,就不会有今天琳琅满目的新型墙材,又何来那一幢幢拔地而起的节能建筑,也不会有大量的土地被保护,能源被节省,废渣被利用。尽管如此,每每一提到“墙改办”,大多数人依旧会问“什么是墙改办?”正如不久前《中国青年报》上的一篇文章,标题就带着疑问:《“墙体办”是个什么办》,文中作者自称对“墙体办”一无所知,说道:“顾名思义,它该是‘办’墙体的,可墙体有什么好‘办’的,它‘办’哪些墙体,‘办’墙体的什么?这些姑且不论,它‘办’墙体就‘办’墙体好了,怎么也‘办’起罚款来了?”“从报道上看,‘墙体办’和城建、人防等部门一样,都是按建筑面积收费或者罚款的。有人把现在的城市比做钢筋水泥的森林,一个市有多少墙体、有多少建筑面积可供收费和罚款?这就难怪‘墙体办’收起费来也是数额很大了。”

    由此看来,作者对墙改办的理解误区还比较大。虽然自从有“墙改办”起,就有了对墙改工作的宣传,但是至今,仍有许多人连“墙改办”是什么都不知道。由此看来,墙改工作的宣传就显得更加任重而道远了。

    宣传工作是墙改工作,即墙材革新工作的重要组成部分。笔者认为,主要应从以下几个方面加大宣传力度。

    首先,要紧密围绕政府的主题工作,抓住机遇,大力宣传。最近几年,国家出台了不少有关墙材革新的政策,特别是最近财政部发出通知,从今年6月1日起,取消277项政府性基金项目,仅26项予以保留,“墙体材料专项基金在保留之列”。由此不难看出“墙改”的重要意义,大力宣传其重要性,把握住这几年,把国家出台的各项墙材革新的政策及地方规章、文件大力宣传出去,以充分说明墙材革新工作的重要意义,是我们目前的重点工作之一。墙材革新工作是一项系统工程,需要各个部门的合作,更需要政府的大力支持,如今正是跨入新世纪、面向新阶段,从“九五”计划向“十五”计划转换的时期,如能抓住机遇,把保护耕地、节约能源的观点向领导大力宣传,不仅符合国家政策,而且对墙材革新工作的宣传也能起到一定的效果。

    其次,必须因地制宜,因人而宜,采取多种形式、方式。各地对墙材革新宣传工作都采取了多种方式,如通过报纸、电视、传单、新型墙体材料展示会等等,取得了不错的效果。但是,我们更应看到,更多的人,尤其是大多数的普通群众还不了解什么是墙改。笔者认为,还是大部分人都抱着“事不关己,高高挂起”的态度。记得某市墙改办的同志曾说过,他们每次出去执法检查,说是“墙改办”的,大部分人都会问:“你们是卖什么材料的?”哭笑不得之余,我们也应问自己一句:“为什么连施工或建设单位的人都不知道什么是‘墙改’呢?”所以,用言简意赅、通俗易懂、能与广大群众自身利益相联系的方式去宣传,墙材革新工作才能真正被广大群众所了解。也不至于《中国青年报》上一文章的作者说一句“以我半个多世纪的生活经历,连‘扫雪铲冰办’都知道,却怎么也想像不出‘墙体办’是个什么‘办’,是‘办’什么和怎么‘办’的”。

    再次,墙材革新工作要出成绩,要有令人信服的成果。十几年墙材革新工作取得的成绩是有目共睹的。就淮安市来说,“九五”期间,累计生产新型墙材31.03亿块标准砖;应用新型墙材建筑竣工面积179.9万m3;新建、改建了一大批新型墙材项目,大幅度地增加了新型墙材的生产能力;累计清理整顿小土窑1800多座;累计节土5120亩,节能19.2万吨标准煤,利废112.4万吨。特别是淮安苏源粉煤灰公司和意大利cobber有限公司投资145万美元共同兴建淮安科堡尔新型建材有限公司,引进意大利先进的制砖生产线,目前已形成年产3.4万m3粉煤灰砖和4.5万m3混凝土空心砌块的生产能力,取得很好的社会、环境和经济效益。

    最后,不断提高墙改管理工作人员的素质,加强对墙材革新工作的认识。墙改办人员来自各个不同的岗位,业务素质参差不齐,特别是一些兼职的工作人员,往往以其他工作为主,墙改工作为辅,各项工作要等到上级部门催急了,才拖拖拉拉地做完。工作做得不全面、不具体,有的甚至存在错误。因此,在加强对各墙改管理工作人员对墙材革新工作认识的基础上,采取各种有效措施,如办培训班、办知识讲座等来提高他们的业务素质,建立一支基本的宣传队伍是很有必要的。

    在《中国青年报》上一文章的最后,作者这样写道:“据此看来,便是没有了‘墙体办’,忻州市大概也不会墙倒屋塌,老百姓大概也不会露宿街头。那些没有‘墙体办’的城市,墙体不也大都安然无恙吗?”去年,国家发文要求全国170个大中城市限时禁用实心粘土砖,此项工作是近一段时期各地墙改办的重点工作。如此看来,“墙改办”就不仅仅是少数城市的“专利品”,而且也不是无所事事、只管收费的部门。就淮安市来说,“墙改办”成立已有12年了,且其下属4县2区全都成立了“墙改办”。在这10多年里,保护了上千亩的土地,利用了几百万吨的废渣。如今,市区的各类建筑(除私人住宅建房)已明文规定要用新型墙体材料,而且也做到了这一点。

    如果有一天,实心粘土砖不复存在,各建筑都自觉地使用新型墙体材料,那么墙改部门也许会不复存在。没有“墙体办”,墙当然不会倒掉,人民也不会露宿街头,可是何来这片保护下来的土地?何来城市各类建筑中使用的各种新型墙体材料,一改几千年的“秦砖汉瓦”历史?而面对墙材革新事业所保护的大片土地,当后代子孙回想起已经成为历史的“墙改办”时,应该会认为这是一项“功在当代,利在千秋”的大业了。

                 (江苏淮安市建材局墙改办  邓丽萍)



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